OEA
1.- ANTECEDENTES
La Organización de los Estados Americanos es el organismo regional más antiguo del mundo, cuyo origen se remonta en la Primera Conferencia Internacional Americana, celebrada en Washington, D.C., de octubre de 1889 a abril de 1890. En esta reunión, se acordó crear la Unión Internacional de Repúblicas Americanas y se empezó a tejer una red de disposiciones e instituciones que llegaría a conocerse como “sistema interamericano”, el más antiguo sistema institucional internacional.
La Organización de los Estados Americanos es el organismo regional más antiguo del mundo, cuyo origen se remonta en la Primera Conferencia Internacional Americana, celebrada en Washington, D.C., de octubre de 1889 a abril de 1890. En esta reunión, se acordó crear la Unión Internacional de Repúblicas Americanas y se empezó a tejer una red de disposiciones e instituciones que llegaría a conocerse como “sistema interamericano”, el más antiguo sistema institucional internacional.
En 1890, la Primera Conferencia Internacional Americana, efectuada en la ciudad de Washington, estableció la Unión Internacional de las Repúblicas Americanas y su Secretaría Permanente, la Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas, precursora de la OEA. En 1910, esta organización se convirtió en la Unión Panamericana. El 30 de abril de 1948, 21 naciones del hemisferio se reunieron en Bogotá, Colombia, para adoptar la Carta de la Organización de los Estados Americanos, con la cual confirmaron su respaldo a las metas comunes y el respeto a la soberanía de cada uno de los países. La OEA tuvo una inauguración turbulenta, ya que la IX Conferencia Panamericana debió ser trasladada a los campos del Gimnasio Moderno por los disturbios del 9 de abril.[
Para lograr sus más importantes propósitos, la OEA se basa en sus principales pilares que son la democracia, los derechos humanos, la seguridad y el desarrollo.
La OEA tiene su sede en Washington, DC, Estados Unidos de América. También tiene oficinas regionales en sus distintos países miembros. La Organización está compuesta de 35 países miembros. El único miembro suspendido actualmente es Honduras. En el Trigésimo Noveno Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General, realizada del 1 al 3 de junio de 2009, en San Pedro Sula, Honduras, en su Resolución AG/RES. 2438 (XXXIX-O/09)señala que la Resolución VI adoptada el 31 de enero de 1962 en la Octava Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, mediante la cual se excluyó al Gobierno de Cuba de su participación en el sistema interamericano, queda sin efecto en la Organización de los Estados Americanos. A partir de esa fecha queda sin efecto dicha exclusión, la OEA es el Organismo Regional mas extenso en Superficie y el mas antiguo.
Todos los Estados independientes de América son miembros de la OEA. Honduras fue suspendido del ejercicio de sus derechos como miembro a raíz del golpe de estado que derrocó a Manuel Zelaya en la República centroamericana. La legitimidad del gobierno interino no ha sido reconocida por ningún Estado miembro. No son miembros la Guayana Francesa, Groenlandia, ni otros territorios actualmente dependientes. Los primeros miembros fueron las 21 Repúblicas independientes americanas el 5 de mayo de 1948. Luego, la OEA, se fué expandiendo con la incorporación de Canadá y a medida que se independizaban otros territorios Americanos:
LOS PAÍSES QUE LA COMPONEN SON:
Argentina, Cuba, Canadá, Chile, Colombia, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Republica Dominicana, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Venezuela, Uruguay, Perú, Paraguay, Panamá, Nicaragua, México, Jamaica, Honduras, Haití, Guatemala, Barbados, Republica de Trinidad y Tobago, Mancomunidad Dominica, Santa Lucia, Antigua y Barbuda, San Vicente y las Granaditas, Mancomunidad de las Bahamas, Federación de San Cristóbal y Nieves, Belice y Republica Cooperativa de Guyana
Los idiomas oficiales de la organización son el castellano, el portugués, el inglés y el francés. Sus siglas en castellano son OEA y en inglés OAS (Organization of American States).2.- FINES Y OBJETIVOS
Fue creada con el objeto de discutir y recomendar a los respectivos Gobiernos la adopción de un plan de arbitraje para el arreglo de los desacuerdos y cuestiones que puedan en lo futuro suscitarse entre ellos; de tratar de asuntos relacionados con el incremento del tráfico comercial y de los medios de comunicación directa entre dichos países; de fomentar aquellas relaciones comerciales recíprocas que sean provechosas para todos y asegurar mercados más amplios para los productos de cada uno de los referidos países.
La OEA utiliza cuatro pilares para ejecutar efectivamente estos propósitos esenciales. Cada uno de estos cuatro pilares: Democracia, Derechos Humanos, Seguridad y Desarrollo, se sustentan entre sí y se entrelazan transversalmente mediante una estructura que comprende el diálogo político, la inclusión, la cooperación e instrumentos jurídicos y de seguimiento, que proporciona las herramientas necesarias para llevar a cabo y maximizar su labor en el hemisferio
lograr que sus Estados Miembros, como lo estipula el Artículo 1 de la Carta, “un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su independencia”.
Fortalecer la libertad de expresión y pensamiento como derecho humano fundamental
Promover una mayor participación de la sociedad civil en la toma de decisiones en todos los niveles del gobierno, promoviendo y consolidando la democracia representativa dentro del respeto al principio de no intervención
Mejorar la cooperación en la lucha contra las drogas ilícitas
Apoyar el proceso de creación de un Área de Libre Comercio de las Américas.
Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacifica de controversias que surjan entre los estados miembros, organizando la acción solidaria de estos en caso de agresión
Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos, y económicos que se susciten entre ellos
Afianzar la paz y la seguridad del continente
Promover por medio de la acción cooperativa su desarrollo económico, social y cultural
Erradicar la pobreza critica que constituye un obstáculo al pleno desarrollo democrático de los pueblos del hemisferio
Alcanzar una efectiva limitación de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor numero de recursos al desarrollo económico y social de los estados miembros
Apoyar el proceso de creación de un área de libre comercio de las Américas
La OEA también reúne a los líderes gubernamentales de los países miembros para trabajar en las áreas de educación, justicia, seguridad y otros temas que inciden en la vida diaria de los ciudadanos de las Américas.
ORGANIZACIÓN ACTUAL
Según la Carta de la OEA (Título VIII), las instancias consultivas y políticas son:
Asamblea General;
Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores;
Los Consejos (Consejo Permanente, Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral y otros);
Comité Jurídico Interamericano;
Comisión Interamericana de Derechos Humanos;
Secretaria General;
Conferencias Especializadas
Organismos especializados
LA ASAMBLEA GENERAL
Es el órgano supremo de la O.E.A. y está compuesta por las delegaciones de todos los Estados Miembros, quienes tienen derecho a hacerse representar y a emitir su voto.
LA REUNIO N DE CONSULTA DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES
Esta reunión se celebra con el fin de considerar problemas de carácter urgente y de interés común para los Estados americanos. Cualquier Estado Miembro puede pedir que se convoque la Reunión de Consulta. La solicitud debe dirigirse al Consejo Permanente de la Organización, el cual decide por mayoría absoluta de votos si es procedente la Reunión.
CONSEJO PERMANENTE
El Consejo Permanente depende de la Asamblea General y tiene la competencia que le asignan la Carta y otros instrumentos interamericanos, así como las funciones que le encomiende la Asamblea General y la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores y Vela por el mantenimiento de las relaciones de amistad entre los Estados Miembros y, con tal fin, ayuda de una manera efectiva en la solución pacífica de sus controversias. Ejecuta aquellas decisiones de la Asamblea General o de la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores cuyo cumplimiento no hayan sido encomendados a ninguna otra entidad.
CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL (CIDI)
Es un órgano que depende de la Asamblea General, con capacidad decisoria en materia de cooperación solidaria para el desarrollo integral.
EL COMITE JURIDICO INTERAMERICANO
Es uno de los órganos por medio de los cuales la OEA realiza sus fines. Sirve de cuerpo consultivo de la Organización en asuntos jurídicos; promueve el desarrollo progresivo y la codificación del derecho internacional; y estudia los problemas jurídicos referentes a la integración de los países para el desarrollo del Hemisferio.
LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH)
Es uno de los dos órganos del Sistema Interamericano responsables de la promoción y protección de los derechos humanos. Está integrada por siete miembros, elegidos por la Asamblea General, quienes ejercen sus funciones con carácter individual por un período de cuatro años, reelegibles por una sola vez.
LA SECRETARIA GENERAL
Es el órgano central y permanente de la Organización de los Estados Americanos. Ejercerá las funciones que le atribuyan la Carta, otros tratados y acuerdos interamericanos y la Asamblea General, y cumplirá los encargos que le encomienden la Asamblea General, la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores y los consejos.
LAS CONFERENCIAS ESPECIALIZADAS
Asamblea General o la Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, por iniciativa propia o a instancia de alguno de los consejos u Organismos Especializados.
LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS Y OTRAS ENTIDADES ESTABLECIDAS POR LA ASAMBLEA GENERAL.
Son organismos intergubernamentales establecidos por acuerdos multilaterales que tienen determinadas funciones en materias técnicas de interés común para los Estados americanos y estas son:
Comité Interamericano para la Reducción de Desastres Naturales
Centro de Estudios de Justicia de las Américas
Tribunal Administrativo
Fundación Panamericana para el Desarrollo
Junta de Auditores Externos
Junta Interamericana de Defensa
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Oficina del Inspector General
Comisión de Selección de Becas para Estudios Académicos y Técnicos
Comisión Interamericana de Telecomunicaciones
Comisión Interamericana de Puertos
Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas
Comité Interamericano contra el Terrorismo
ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE SALUD (OPS)
Es el Organismo Regional especializado en salud del Sistema Interamericano, así como la Oficina Regional para las Américas de la Organización Mundial de la Salud (AMOR/OMS). Su misión es “Liderar esfuerzos colaborativos entre los Estados miembros y otros aliados, para promover la equidad en salud, combatir la enfermedad, mejorar la calidad y prolongar la duración de la vida de los pueblos de las Américas.
Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes
Comisión Interamericana de Mujeres.
Instituto Panamericano de Geografía e Historia.
Instituto Indigenista Interamericano.
Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura.
PROGRAMAS PROYECTOS PLANES DE ACCIÓN
Dentro las acciones que cumple la OEA como organización, ante sus países miembros son los siguientes:
Acciones contra la Corrupción,
Asuntos Internacionales,
Ciencia y Tecnología,
Cultura,
Cumbres de las Américas,
Democracia,
Derecho Internacional,
Derechos Humanos,
Desarme
Educación,
Elecciones,
Gobernabilidad
Justicia
Mujer
Niñez
Paz,, Propiedad Intelectual
Pueblos Indígenas
Racismo e Intolerancia
Refugiados
Terrorismo
Tratados y Acuerdos
Turismo.
CONCLUSIONES
Realizando un análisis grupal concluimos que la OEA es una organización cuyo objetivo principal es el de controlar todo el movimiento económico de los estados miembros así como convertirse en el mayor ente que refleje poder de intervención en todos los países miembros y en la sugerencia, intermediación y adopción e implantación de medidas que permitan y reglamenten , sugieran alternativas entre otras
La OEA de cierta manera es útil y beneficiosa pero no respeta la independencia y su autonomía en las decisiones propias de los países miembros, busca la manera de intervención e intromisión en los mismos pese a la figura de no intromisión y respeto a la democracia
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