MERCOSUR
Sus miembros.
Sus estados miembros son Argentina, Brasil, Paraguay, y Uruguay.
Venezuela firmó su adhesión el 17 de junio de 2006. Su estatus dentro del bloque no es claro: no ejerce los derechos propios de un estado miembro pleno pero está claro que es más que un mero estado asociado. Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú tienen estatus de estado asociado.
Estados asociados al MERCOSUR
Tiene como estados asociados a Bolivia (1996), Chile (1996), Perú (2003), Colombia (2004) y Ecuador (2004). Bolivia, Perú, Colombia y Ecuador integran la Comunidad Andina (CAN), bloque con el que el MERCOSUR también firmará un acuerdo comercial.
Reseña Histórica del
MERCOSUR
MERCOSUR
(1985-1991)
El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de Argentina y Brasil suscriben la Declaración de Foz de Iguazú, piedra basal del MERCOSUR. En 2004, Argentina y Brasil resolvieron conjuntamente que el 30 de noviembre se celebrara el Día de la Amistad argentino-brasileña.
El 29 de julio de 1986 se firma el Acta para la Integración Argentina-Brasileña. Mediante este instrumento se estableció el Programa de Integración y Cooperación entre Argentina y Brasil (PICAB) fundado en los principios de gradualidad, flexibilidad, simetría, equilibrio, tratamiento preferencial frente a terceros mercados, armonización progresiva de políticas y participación del sector empresario. El núcleo del PICAB fueron los protocolos sectoriales en sectores claves.
El 6 de abril de 1988 se firma el Acta de Alvorada, mediante el cual Uruguay se suma al proceso de integración regional.
El 29 de noviembre de 1988 se celebra el Tratado de Integración Cooperación y Desarrollo. El Tratado fijó un plazo de 10 años para la remoción gradual de las asimetrías.
El 6 de julio de 1990 se firmó el Acta de Buenos Aires, acelerando el cronograma de integración y fijando la fecha de 31 de diciembre de 1994 para conformar el mercado común
(1991-1995)
El 26 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firman el Tratado de Asunción, que adopta el nombre MERCOSUR, le da una estructura institucional básica y establece un área de libre comercio entre los tales países.
En junio de 1992, en Las Leñas, se estableció el cronograma definitivo hacia la constitución del mercado común.
El 17 de diciembre de 1994 se firmó el Protocolo de Ouro Preto que puso en marcha el MERCOSUR y lo constituyó como persona jurídica de Derecho Internacional.
(1995-2001)
El 25 de junio de 1996, se firmó entre los países miembros la Declaración presidencial sobre la consulta y Concertación Política de los Estados Partes del MERCOSUR, y junto a Chile y Bolivia la Declaración Presidencial sobre Compromiso Democrático en el MERCOSUR. Estos instrumentos se relacionan con los intentos de golpe de estado en abril en Paraguay y el decisivo rol jugado por el MERCOSUR para evitarlo.
El 24 de julio de 1998 los cuatro países miembros junto a Bolivia y Chile firman el Protocolo de Ushuaia sobre Compromiso Democrático.
(2002)
El 6 de diciembre de 2002, los miembros plenos del MERCOSUR, más Bolivia y Chile, firman el Acuerdo de Residencia para Nacionales estableciendo la libertad de residencia y trabajo en todo el ámbito de los seis países.
2003
En 2003, por Decisión CMC Nº 11/03, se creó la Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM) con su Presidente. El Presidente de la CRPM representa al MERCOSUR ante terceros, y dura dos años en su cargo, pero el CMC puede extender el mismo por un año más. Eduardo Duhalde fue el presidente entre 2003-2005, y Carlos “Chacho” Álvarez, ha sido designado para el período 2005-2007
(2004)
En diciembre de 2004, en la Cumbre de Presidentes de Ouro Preto:
se estableció el Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) (Decisión CMC Nº 45/04), con el fin de financiar programas de convergencia estructural, competitividad, cohesión social, e infraestructura institucional;
se creó el Grupo de Alto Nivel (GAN) para la formulación de una Estrategia MERCOSUR de Crecimiento del Empleo (Grupo de Alto Nivel para el Empleo);
Se encomendó a la Comisión Parlamentaria Conjunta la redacción de una propuesta de Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR.
(2005)
El 6 de julio de 2005 se firmó el Protocolo de Asunción sobre Derechos Humanos del MERCOSUR.
(2006)
En la Cumbre de Presidentes de Córdoba (Argentina) del 20 al 22 de julio de 2006:
se integró Venezuela como miembro pleno del MERCOSUR;
se aprobó la Estrategia MERCOSUR de Crecimiento del Empleo (Decisión CMC Nº 04/06);
se creó el Observatorio de la Democracia del MERCOSUR (Decisión 24/06);
se estableció que Argentina será sede permanente del MERCOSUR Cultural;
El 21 de diciembre de 2006 Bolivia pidió su ingreso al MERCOSUR como Estado parte. Por Decisión CMC 35/2006 se incorporó al Guaraní como uno de los idiomas del MERCOSUR
(2007)
En la Cumbre de Presidentes realizada en Mar del Plata , el 18 de enero de 2007 se aprobó:
el pedido de Bolivia de integrarse al MERCOSUR creando un Grupo Ad Hoc para su implementación;
los primeros once proyectos piloto del FOCEM (Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR).
En la XXXIV Cumbre de Presidentes realizada en Montevideo entre los días 1 al 18 de diciembre de 2007 se firmó el primer Tratado de Libre Comercio (TLC) desde su fundación en 1991. Es el Tratado de Libre Comercio entre el Estado de Israel y el MERCOSUR.
Estructura organizacional.
Con base en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 17 de diciembre de 1994 y vigente desde el 1 de enero de 1995, el MERCOSUR tiene una estructura institucional básica compuesta por:
El Consejo del Mercado Común (CMC), órgano supremo del MERCOSUR, creado en 1991.
El Grupo Mercado Común (GMC), órgano ejecutivo, creado en 1991.
El Parlamento del MERCOSUR, constituido en 2005, comenzó a sesionar el 7 de mayo de 2007 en reemplazo de la Comisión Parlamentaria Conjunta.
La Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM) y su Presidente, creada en 2003. El Presidente de la CRPM representa al MERCOSUR frente a terceros.
La Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM), órgano encargado de la gestión aduanera y arancelaria, creado en 1994.
El Tribunal Permanente de Revisión del MERCOSUR (TPRM), con sede en Asunción, creado en 2002 e instalado en 2004.
El MERCOSUR posee tres organismos decisorios:
el Consejo del Mercado Común (CMC), su órgano supremo, que dicta Decisiones;
el Grupo Mercado Común (GMC) que dicta Resoluciones;
La Comisión de Comercio del MERCOSUR (CCM), dicta Directivas
Libre residencia y circulación de personas
El MERCOSUR, Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye un Área de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos, sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes penales. Esta área fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia, mediante el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del MERCOSUR, Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002.
Si bien el Área de Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la libre circulación de personas (donde no se requiere tramitación migratoria alguna), los seis países han dado un gran paso adelante y establecido expresamente su voluntad de alcanzar la plena libertad de circulación de las personas en todo el territorio
Convergencia al Arancel Externo Común
Actualmente las listas de excepciones están reguladas por la Decisión CMC 31/03, que establece un máximo de 100 ítems exceptuados para Argentina y Brasil, 225 para Uruguay (100 básicos y 125 adicionales) y 649 para Paraguay (100 básicos, 150 adicionales y 399 previstas en el art.4 de la Decisión del CMC 07/94)
Sistema de Información del Arancel Externo Común y el MERCOSUR
Permite realizar consultas sobre todas las normas del MERCOSUR que afectan al AEC.
Bolivia cada vez está más cerca de convertirse en un país sólo importador de productos del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), debido a que desde que se implementó el nuevo modelo neoliberal el sector productivo no fue atendido por los diferentes gobiernos de turno, y no se elaboró una política de Estado para incentivar la creación de unidades económicas competitivas que puedan competir en el mercado internacional.
Acuerdo Bolivia-MERCOSUR
El Acuerdo de Alcance de Complementación Económica No. 36 (AAP. CE 36) suscrito en 1996 entre Bolivia y el MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), entró en vigencia el 28 de febrero de 1997, con el objetivo de conformar una Zona de Libre Comercio entre ambas partes.
El tiempo transcurre inexorablemente y, luego de 10 años de vigencia, a partir de la presente gestión, cerca del 95 por ciento del universo arancelario se encuentra ya con “arancel cero” a favor del MERCOSUR y se deberá llegar al libre comercio total -sin excepciones- hasta el 2014, aunque en solo cinco años más el mercado boliviano prácticamente estará abierto al MERCOSUR
RELACIÓN COMERCIAL DEFICITARIA
El comercio entre Bolivia y el MERCOSUR se tornó crónicamente deficitario para el país con la implementación del ACE 36, por la subida de las importaciones (especialmente brasileras), y la caída de las ventas.
En el 2005, Bolivia exportó al MERCOSUR 1.293 millones de dólares (984 millones en gas), e importó por un nuevo récord: 933 millones de dólares.
Si bien la balanza bilateral registra un superávit para Bolivia, de 50 millones de dólares (2004) y de 360 millones de dólares en el 2005, ello se debe exclusivamente a las ventas de gas natural al Brasil y Argentina.
Bolivia: Principales 50 Productos Exportados Al MERCOSUR
Gestión 2004 (Datos Preliminares) Expresados En Kilogramos Brutos Y Dólares Americanos)
Gestión 2004 (Datos Preliminares) Expresados En Kilogramos Brutos Y Dólares Americanos)
